Введение: избирательное право в Российской Федерации является одной из наиболее часто корректируемых и наименее стабильных областей национального законодательства. Активная законотворческая деятельность и правоприменительная практика проведения федеральных, региональных, муниципальных выборов не только не снимают, но и порождают новые дискуссионные вопросы в регулировании избирательной системы. Цель: выявление исторических закономерностей законодательного установления системы ограничений избирательного права в российском государстве, в том числе в дореволюционный и советский период, сквозь призму особенностей регулирования пассивного избирательного права современной демократической модели государственного управления в России. Методологическая основа: проведенное в статье исследование опирается на комплекс используемых в юриспруденции методов познания (логический, исторический, системно-структурный, формально-юридический и др.). Результаты: развивается научная концепция цикличности увеличения и снижения количества законодательно установленных цензов избирательного права, в основе которой двойственный (дихотомический) характер правового регулирования ограничения конституционного права граждан быть избранными в органы государственной власти и местного самоуправления, выражающийся в чередовании процессов конкретизации и либерализации законодательных норм. Выводы: выявлены закономерности корреляции процессов конкретизации (дифференциации и индивидуализации) и либерализации (отмены и смягчения) правового регулирования системы ограничений пассивного избирательного права на разных этапах развития российского государства, которые объясняют, почему сегодня перечень законодательно установленных ограничений пассивного избирательного права имеет выраженную тенденцию к расширению, а закрепленный порядок выдвижения и регистрации кандидатов – к усложнению и бюрократизации административных и судебных процедур.
